Mejor respuesta
Las otras respuestas a esta pregunta están cerca de la marca, pero todas están incompletas o sutilmente mal. Voy a ser un poco pedante y dar una respuesta más completa y precisa.
La diferencia principal entre una embajada y un consulado está en sus funciones y su estado legal.
Una embajada representa al gobierno de un país ante el gobierno de otro país. Un consulado representa al gobierno de un país fuera de su territorio en prácticamente cualquier forma distinta de .
Básicamente, las embajadas son mecanismos que permiten gobiernos para formar relaciones entre sí. Una embajada puede, y normalmente lo hace, también realizar todas las funciones de un consulado. Pero su función principal, la que generó la noción de una embajada en primer lugar, es negociar e interactuar con el gobierno anfitrión.
Mientras tanto, un consulado cumple muchas funciones. Un consulado puede representar a un gobierno ante la población en general de su país anfitrión (“diplomacia pública”), o ante la comunidad empresarial de su país anfitrión. Un consulado puede emitir visas a ciudadanos de su país anfitrión para viajar a su propio territorio. Un consulado puede ayudar a sus ciudadanos que viven en el extranjero con cualquier negocio que tengan con su gobierno (obtener nuevos pasaportes u otros documentos, pagar impuestos, votar, etc.). Puede ayudar a las empresas de su país que intentan hacer negocios en el país anfitrión. Un consulado puede incluso ayudar a defender a sus ciudadanos en los tribunales del país anfitrión.
Normalmente, solo hay una embajada en un país, porque ese país solo tiene un gobierno con el que la embajada puede interactuar. Mientras tanto, debido a que la misión de un consulado implica interactuar con una amplia variedad de personas en general, puede ser necesario un consulado en cualquier lugar donde haya suficientes personas. Si el país anfitrión es lo suficientemente grande, un país establecerá varios consulados en ese país anfitrión. Cada uno sirve a un distrito consular designado.
Tenga en cuenta que las palabras «embajada» y «consulado» se refieren formalmente a grupos de personas, no a edificios. El edificio principal que alberga al personal de la embajada se llama «cancillería». Esta distinción a menudo es ignorada incluso por los propios diplomáticos, pero vale la pena hacerla aquí, porque no existe un límite real para el número o ubicación de los edificios que una embajada podría ocupar, y si son propiedad de la embajada y están ocupados por personal diplomático acreditado NO son consulados. Entonces, no es realmente correcto pensar en un consulado como un puesto avanzado de una embajada. Eso es cierto a pesar de que los funcionarios consulares suelen estar subordinados al embajador en el esquema organizativo de su propio gobierno, y los consulados en la práctica funcionan como puestos de avanzada de la embajada.
¿Por qué hacer estas distinciones pedantes? Bueno, importa. He aquí por qué.
Legalmente, la diferencia entre una embajada y un consulado es que las embajadas están acreditadas bajo la Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas. Los consulados están acreditados bajo la Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. Nunca debe quedar claro qué personas o edificios son diplomáticos y cuáles son consulares, porque el gobierno que los envía debe solicitar permiso, o al menos proporcionar una notificación, antes de designar cualquier nuevo personal o instalaciones diplomáticas o consulares.
Esta distinción legal, a su vez, tiene al menos una consecuencia práctica muy real. Los Enbassies tienen derecho a la inmunidad diplomática total frente al enjuiciamiento de conformidad con las leyes del país anfitrión. Los funcionarios consulares disfrutan de una inmunidad mucho más limitada que solo se aplica a las acciones tomadas durante el desempeño de sus funciones consulares. Los funcionarios consulares pueden ser arrestados, procesados y encarcelados por delitos cometidos a título personal. Los diplomáticos no pueden.
Es posible que dos países tengan relaciones consulares entre sí, pero no relaciones diplomáticas. Dicho de manera más simple, podrían intercambiar consulados en los países de los demás, pero no embajadas. En ese caso específico, dado que no hay embajada, un consulado puede realizar deberes diplomáticos como negociar tratados. Pero al hacerlo, solo reciben la protección de un consulado. La distinción entre una embajada y un consulado no desaparece.
Un último punto de interés: es posible tener dos embajadas del mismo país en una nación anfitriona, pero no por la razón que podría pensar. Algunos países tienen varias capitales, pero todavía tienen un solo gobierno . Entonces, en ese caso, lo que podría tener es una embajada, con su personal dividido entre las instalaciones diplomáticas en cada una de las capitales. Recuerde, la embajada es la gente, no el edificio.
No, la razón por la que puede haber dos embajadas es que los países no solo envían diplomáticos para representarlos ante otros gobiernos, también envían diplomáticos para representarlos ante organizaciones internacionales como las Naciones Unidas. aparte de que sus ciudadanos formen parte del personal de esas organizaciones internacionales). A esos grupos se les suele llamar «misiones diplomáticas» y no «embajadas», pero «son lo mismo». A diferencia de los consulados, estas misiones son independientes tanto en la práctica como en la teoría: la misión de un país ante la ONU en la ciudad de Nueva York es una entidad separada de su embajada en Washington, DC, y su embajador ante la ONU normalmente no estaría subordinado a su embajador en los Estados Unidos.
Respuesta
La Embajada está (a) casi siempre ubicada en la ciudad capital, (b) donde se encuentra la oficina del Embajador, y ( c) GENERALMENTE la sede de todas las demás secciones funcionales, incluidos asuntos políticos y regionales, asuntos económicos, asuntos consulares, asuntos comerciales, asuntos culturales y públicos, las oficinas de los agregados militares, la oficina de cooperación de defensa y muchas otras.
Como escribió Andrew Lemke, el Consulado se establece bajo una Convención de Viena diferente, es un puesto subordinado a la Embajada y está dirigido por un Cónsul o Cónsul General. Por lo general, Estados Unidos consolida todos los servicios diplomáticos y consulares en el Embajada, pero muchos (¿la mayoría?) De otros países prefieren mantener la ubicación de las actividades consulares fuera de la Embajada, sujeta a los sistemas de transporte y concentraciones de sus ciudadanos. MUCHOS Consulados existen ÚNICAMENTE para proporcionar servicios consulares: — Visas para visitar o emigrar al país de origen, — Servicios para sus propios ciudadanos (pasaportes de reemplazo, consultas de bienestar / paradero desde el hogar, repatriación de restos, votación en el país de origen elecciones, registro de nacimientos, notarización de documentos legales, etc.) ALGUNOS Consulados también pueden albergar a funcionarios con funciones de las otras secciones de la Embajada, especialmente cuando la ciudad local es más grande o más importante que la capital. En algunos casos, a lo largo de los años, dichos Consulados han sido más grandes e importantes que (pero subordinados) a la Embajada; Esto puede resultar incómodo.
Debido a que la ONU y otras organizaciones internacionales deben mantenerse libres de la influencia de la nación anfitriona, los países «delegados a la ONU u organización están acreditados bajo tratados específicos entre el país anfitrión y la organización. Delegaciones ante la ONU y otras organizaciones internacionales generalmente no están bajo la autoridad del Embajador de una nación en el país anfitrión, y solo muy raramente el Embajador u otro funcionario de la embajada sería acreditado como representante ante la ONU u organización. Algunos países pequeños consideran que la ONU tiene prioridad en el protocolo por delante de los EE. UU. Y su representante de la ONU también puede estar acreditado como embajador en los EE. UU., Mientras mantiene su residencia en Nueva York. El personal estadounidense acreditado como representante diplomático ante organizaciones internacionales en, por ejemplo, Ginebra o Montreal, no formaría parte de la Embajada de Estados Unidos (en Berna u Ottawa) ni de los Consulados en el país anfitrión. El representante de EE. UU. Ante la OTAN encabeza una Misión de EE. UU. Ante la OTAN que está separada de la Embajada de EE. UU. En Bruselas.