Melhor resposta
Em linguagem orçamentária, setor social significa (saúde + educação + benefícios de emprego / esquemas de garantia de emprego + saneamento). Esses setores contribuem para o desenvolvimento integral da sociedade. Os gastos com esses setores têm impacto direto na saúde e na educação, ambos com peso 2/3 no IDH (Índice de Desenvolvimento Humano).
Resposta
O capital social é o nível de confiança na sociedade. É comumente considerado como positivamente associado a maior produtividade e crescimento. Por exemplo, em microfinanças, grupos de moradores recebem empréstimos, mas todos perdem a chance de reaplicar para outro empréstimo se algum deles entrar em default. Isso faz com que apenas os moradores de baixo risco que estão próximos uns dos outros se reúnam para tomar o empréstimo e as sanções sociais os impedem de entrar em default [1]. Como esses moradores são pobres demais para fornecer a garantia padrão, o capital social oferece uma saída da pobreza à medida que os investimentos alimentam o crescimento. Em Gana, os produtores de abacaxi têm demonstrado aprender mais uns com os outros sobre as novas tecnologias agrícolas nas quais estão mais próximos socialmente [2]. Mas, pode o capital social ser ruim? Na Índia, as mulheres de casta inferior que não tinham ligações sociais nas cidades investiram mais em educação. Isso os levou a ter salários mais altos do que os homens da mesma casta que tinham ligações sociais e estavam meio que “presos” dentro da mesma ocupação entre gerações [3]. No Quênia, ter amigos que foram submetidos a vermifugação na verdade reduziu sua própria probabilidade de serem vermifugados [4]. Isso pode ocorrer porque os benefícios das drogas são freqüentemente superestimados e a dor inicial ou os efeitos colaterais podem levar a uma diminuição na probabilidade dos amigos tratados. Isso é contra-intuitivo, mas foi confirmado por meio de um experimento aleatório. Pessoalmente, experimentei durante o trabalho de campo nos estados indianos de Punjab e Caxemira que ter menos capital social pode ser melhor para a renda e a produtividade. Ao estudar o conflito religioso em Punjab (durante a década de 1980), descobri que as pessoas que migraram para o exterior estavam muito melhor agora do que aquelas que permaneceram para trás por causa das redes locais. Ondas de pessoas de distritos orientais (e menos religiosos) em Punjab migraram para os EUA, Reino Unido e Canadá e a percepção comum é que eles escaparam dos efeitos adversos da violência, bem como criaram novas oportunidades para seus filhos. Na Caxemira, vi que maior capital social poderia levar a um nível mais alto de ser improdutivo (na linguagem comum – simplesmente preguiçoso). A presença do Exército indiano na Caxemira muitas vezes faz com que os locais se sintam oprimidos e um pequeno incidente pode ser explodido fora de proporção por causa dos altos vínculos sociais e religiosos dentro da Caxemira. Isso leva a fechamentos semanais e quedas de produtividade porque as sanções sociais são ameaçadas contra aqueles que trabalham. A principal universidade de Srinagar foi fechada, o que me levou a nenhum ensino, nenhuma pesquisa e pouca coleta de dados! Sempre que os laços sociais levam a uma sociedade fechada a pensamentos e fatos alternativos, isso leva a um mau resultado. Onde as ligações sociais podem ser combinadas com a abertura à tecnologia e novas ideias, pode ser muito eficaz.