Melhor resposta
Surpreendentemente, não há muito conteúdo online sobre “Poderes estatutários”.
No entanto, , existem poucos indicadores dos quais podemos tentar extrair seu significado.
Estatuto – Lei aprovada pelo legislativo. Na Índia – o Parlamento. Autoridade Estatutária – A autoridade criada pelo estatuto que implementa a lei aprovada pelo legislativo. Assim, a autoridade estatutária pode ser considerada o executivo. Poderes estatutários – os poderes atribuídos à autoridade ou órgão estatutário para implementar a lei.
Importante: Em países como Índia, Reino Unido etc., a autoridade estatutária também tem a capacidade de promulgar legislações em nome do país ou Estado. Eles são chamados de regulamentos em vez de atos.
Por exemplo, o Conselho de Controle de Poluição estabelece regulamentos sobre as emissões permitidas por indústrias, veículos, etc. O poder estatutário do Conselho de Controle de Poluição era fornecido pela Água (Prevenção e Controle of Pollution) Act 1974.
Resposta
Menos confuso se eu der o contexto geral primeiro e depois o contexto australiano.
Autoridade estatutária, ~ agência
Contexto geral:
Os termos autoridade estatutária e agência estatutária são geralmente intercambiáveis na maioria das jurisdições. Esses órgãos de “serviço público” geralmente são encontrados em países que seguem o estilo britânico de governo (como Austrália, Nova Zelândia, etc.). No Reino Unido, essas autoridades legais são geralmente apelidadas genericamente de “ quangos ” devido à sua natureza semi-autônoma. ( Quango é a abreviação de organização quase não governamental .)
Uma autoridade / agência estatutária é instituída por legislação específica (referida como “a legislação original” ou “a legislação habilitadora). Isso autoriza o órgão para promulgar legislação em nome do estado . Essa legislação subsidiária ou delegada geralmente é formalmente conhecida como “Regulamentos” e / ou “Regras”.
A justificativa para fazer isso (ou seja, o parlamento delegar o poder de promulgar leis a uma autoridade estatutária) é basicamente para melhor eficiência jurídica, melhor alocação de recursos, transparência e responsabilidade.
Contexto australiano:
Na Austrália, as autoridades estatutárias de nível federal são geralmente estabelecidas sob a Lei de Autoridades e Empresas da Comunidade 1997 . (Nível estadual ou territorial aqueles são estabelecidos de acordo com a legislação estadual ou territorial relevante.) O CACA 1997 geralmente substitui muitas das legislações originais que estabeleceram muitas das autoridades estatutárias. Algumas autoridades legais fazem parte da configuração do governo, enquanto outras são completamente independentes dele.
As leis feitas pelas autoridades legais australianas são conhecidas formalmente como Regulamentos . Eles são citados de uma forma diferente de uma Lei do Parlamento – geralmente com iniciais específicas e um número (ambos dependendo da autoridade). Como todos os Atos do Parlamento, todas as leis feitas por uma autoridade estatutária são publicadas no Diário do Governo .
Autoridades estatutárias australianas conhecidas como As “agências de serviço público australianas” (agências APS) geralmente se enquadram em quatro categorias principais, e há uma quinta categoria para aquelas que parecem ter um nível mais alto de independência:
Categoria A Esses são os departamentos reais dos governos federal, estadual ou territorial.
Categoria B Órgãos estatutários que contratam todo o pessoal de acordo com a Lei do Serviço Público de 1999 (a “Lei PS”)
Categoria C Órgãos estatutários que são “órgãos com pessoal duplo “: contratação de pessoal segundo a Lei PS, bem como sua própria legislação de habilitação
Categoria D São” Agências executivas . “
Categoria E Usu órgãos aliados que fazem parte de uma agência APS maior (qualquer uma das anteriores) em vez de agências APS separadas conforme definido na Lei PS. Os órgãos da Categoria E geralmente têm seus próprios acordos industriais ou políticas de pessoal definidas separadamente.
Contexto terminológico:
As palavras “autoridade estatutária” também pode significar o poder legal que o corpo tem para realizar seu trabalho. Tomando um exemplo dos EUA para simplificar, os EUAO Inland Revenue Service (IRS) está autorizado a cumprir as responsabilidades do Secretário do Tesouro nos termos da Seção 7801 do Código da Receita Federal – portanto, a Seção 7801 é a autoridade estatutária (a concessão legislativa de poder) do IRS.
Corporação estatutária
Contexto geral:
Uma corporação estatutária é uma empresa criada por legislação específica . A natureza precisa desse tipo de empresa varia de jurisdição para jurisdição, mas geralmente em um de dois tipos:
– um governo- propriedade comum empresa com ou sem acionistas – uma empresa especial controlada pelo governo, sem acionistas
De modo geral, a principal razão para a criação de uma corporação estatutária é para para buscar algo em uma base comercial em nome do governo, mas separado das operações regulares do governo. A ideia é garantir lucratividade, independência na tomada de decisões e não interferência política.
A Companhia das Índias Orientais britânica é o exemplo clássico de uma corporação estatutária. O EIC foi criado especialmente por uma Lei do Parlamento para fazer comércio internacional, além de realizar certas atividades comerciais / políticas.
Outro exemplo clássico mais moderno são os EUA Federal Reserve Bank (um sistema na realidade), que foi criado pelo Federal Reserve Act de 1913, mas organizado como uma empresa privada (um fato que levou a alguma confusão sobre propriedade).
Contexto australiano:
As corporações estatutárias australianas são criadas por leis estaduais ou federais do Parlamento. Corporações estatutárias bem conhecidas incluem:
– Australia Post (operação comercial pública) – Australian Rail Track Corporation (operação comercial pública) – Australian Egg Corporation (operação comercial pública) – Qantas (operação comercial privada / privatizada) – Telstra (operação comercial privada) – Commonwealth Bank of Australia (operação comercial privada / privatizada)
Em comparação com a empresa normal do setor privado, a corporação estatutária geralmente tem um conjunto diferente ou mais amplo de condições regulatórias . Por exemplo, a Telstra deve cumprir as condições regulatórias do setor público e privado.