Melhor resposta
Suponha que você “matou o presidente. Há dezessete pessoas na fila para suceder automaticamente ele. (Haveria 18, mas a pessoa atualmente ocupando o cargo que deveria ser o número 14 não se qualifica e seria ignorada.) Aqui está a lista: https://en.m.wikipedia.org/wik
i / United\_States\_presidential\_l
ine\_of\_succession Observe que o número 2 é o presidente da Câmara e o número 3 é o presidente pro tempore do Senado. É necessário ter cuidado para garantir que nunca haja um ponto quando eles são todos nas proximidades. Mesmo para eventos como o Estado da União, um dos sucessores em potencial deixa a cidade.
Suponha que, no entanto, você tenha conseguido matar todos os dezessete desses indivíduos. Lembre-se de que o Presidente da Câmara e O presidente pro tempore do Senado está alinhado. Esses cargos podem ser preenchidos por suas respectivas câmaras, desde que haja um número suficiente de senadores / representantes para formar o quorum. A Câmara e o Senado agora podem se reunir e eleger um presidente pro tempore , que se tornará POTUS.
Suponha que você também tenha eliminado o Congresso. Bem, ainda temos outra carta para jogar. Quando uma cadeira no Senado fica vaga repentinamente, o governador do estado pode nomear alguém para ocupá-la até que uma eleição especial possa ser realizada. Se o Senado foi eliminado, os governadores podem repovoá-lo. Os senadores recém-nomeados se reunirão, selecione um presidente pro Tempore, e essa pessoa se torna automaticamente POTUS.
Suponha que você também matou todos os 50 governadores. Eles têm suas próprias linhas de sucessão. Normalmente, isso inclui funcionários das legislaturas estaduais. Portanto, mesmo se você matar os governadores e também eliminar as linhas de sucessão do governador, seus legislativos podem substituí-los. É somente se você também matar os legislativos estaduais que ficaremos sem opções.
Então, para recapitular. Para criar uma vaga no cargo de POTUS que não possamos preencher, você “teria que matar:
* O presidente
* Toda a sua linha de sucessão
* Todo o Congresso
* Todos os 50 governadores
* Suas linhas de sucessão
* A totalidade de todas as 50 legislaturas estaduais.
Nesse ponto – isso é uma conquista, não um assassinato. Nesse ponto, não há mais nada para ser presidente.
Resposta
Isso requer uma leitura muito atenta, então, como sempre, vamos ao texto.
Sempre que o vice-presidente e a maioria dos principais oficiais dos departamentos executivos ou de qualquer outro órgão que o Congresso estabelecer por lei, transmita ao presidente pro tempore do Senado e ao presidente da Câmara dos Representantes suas declaração de que o Presidente está impossibilitado de exercer os poderes e deveres de seu cargo, o Vice-Presidente assumirá imediatamente os poderes e deveres do cargo de Presidente em exercício.
—A emenda XXV, Seção 4, Cláusula 1
Ok, bastante simples, certo?
Assim que a carta é entregue aos chefes das duas Casas do Congresso, a transferência do poder é imediata e incondicional.
Posteriormente, quando o presidente transmitir ao presidente pro tempore do Senado e ao presidente da Câmara dos Representantes sua declaração escrita que não existe incapacidade, ele deve retomar os poderes e deveres de seu cargo a menos que o vice-presidente e a maioria dos diretores principais do departamento executivo ou de outro órgão conforme o Congresso pode estabelecer por lei, transmitir dentro de quatro dias ao Presidente Pro Tempore do Senado e ao Presidente da Câmara dos Representantes sua declaração por escrito de que o Presidente é incapaz de exercer os poderes e deveres de seu cargo.
—Alteração XXV, Seção 4, Cláusula 2a (grifo nosso)
Não diz que ele retornará ao cargo e sairá novamente se o Vice-Presidente e o Gabinete enviarem o que chamaremos de “carta do concurso ”. Diz que ele retorna ao cargo a menos que a carta do concurso seja enviada.
“A menos que” crie uma condicional, expressa em negativo. É equivalente a “somente se não” —X acontece a menos que Y ou X aconteça apenas se Y não acontece.
p \ supset \ neg q – p é verdadeiro apenas em cenários onde not- q é verdadeiro.
Se a carta do concurso não for enviada dentro de quatro dias, o Presidente “reassume” os poderes e deveres (significando que até aquele ponto , ele não os tem).
Se a carta do concurso for enviada … então ele não retoma os poderes e deveres.
Mas não podemos saber qual desses cenários se aplica até também a carta é enviada ou transcorrem quatro dias sem que seja enviada.
Raciocínio contrafactual, se o presidente o fez reassumir seus poderes e deveres como logo que ele enviou sua própria carta, e então a carta do concurso foi enviada dentro de quatro dias, então ele teria violado a condicional constitucional – porque o envio do concurso carta então retroativamente significaria que ele nunca deveria ter retornado ao cargo.
Então, até que t ime, o presidente não reassume seus poderes e deveres.
Então, assumindo a carta do concurso foi enviado:
Em seguida, o Congresso decidirá o assunto, reunindo-se dentro de quarenta e oito horas para esse fim, caso não esteja em sessão. Se o Congresso, no prazo de vinte e um dias após o recebimento da última declaração escrita, ou, se o Congresso não estiver em sessão, dentro de vinte e um dias após a reunião do Congresso, determinar por dois terços dos votos de ambas as Casas que o Presidente for incapaz de exercer os poderes e deveres de seu cargo, o vice-presidente deve continuar a exonerar o mesmo como presidente interino; caso contrário, o presidente deve retomar os poderes e deveres de seu cargo.
—Alteração XXV, Seção 4, Cláusula 2b (ênfase adicionada)
Novamente, temos dois cenários.
Se o Congresso faz uma votação de dois terços de ambas as Casas dentro de vinte e um dias, o vice-presidente “continua” a ser presidente interino (o que significa que ele já é Presidente em exercício até esse ponto).
Se a votação de dois terços não acontecer, ou falhar, então o presidente “reassume” seu cargo (o que significa que ele não está exercendo os poderes e deveres do até esse ponto).
E, novamente, não podemos saber qual cenário se aplica até a votação ser realmente encaminhada ou vinte – decorrem um dia.
Então, até lá, o vice-presidente ainda é o presidente interino.
E racionalmente, isso faz sentido em termos do ímpeto original por trás das disposições do concurso da Seção 4.
A Seção 4 foi criada para fornecer uma transferência clara de poder e autoridade em um cenário em que o presidente foi incapaz de ceder o poder voluntariamente de acordo com a Seção 3 – por exemplo, se o presidente Kennedy tivesse sido estabilizado após seu tiro, mas tivesse severo danos cerebrais.
Portanto, em circunstâncias normais, se o presidente se recuperar (ou seja, acordar do coma e for resgatado de seus captores , tanto faz), ele é capaz de retomar o cargo com uma simples carta. Em circunstâncias normais, o vice-presidente e o gabinete não objetariam.
Mas o espectro de Woodrow Wilson lembrou aos redatores que pode haver uma circunstância em que o presidente pensa que se recuperou (ou talvez que nunca tenha ficado incapacitado), mas definitivamente não e ainda é incapaz. Depois do derrame, Wilson acreditou que estava lúcido e até saudável o suficiente para uma terceira campanha, mas na verdade ele mal estava funcional e assinou todos os projetos de lei que Edith Wilson lhe disse para assinar.
Então, eles criaram uma cláusula para o vice-presidente e o gabinete de contestar a declaração de aptidão do presidente. E eles deliberadamente tornaram mais difícil de sustentar do que um impeachment *, de modo que nenhum vice-presidente sedento de poder se sentiria tentado a negar o retorno do presidente de má-fé.
* [dois terços de ambas as Câmaras, em vez de dois terços do Senado, mas apenas uma maioria simples na Câmara]
Mas se o presidente estivesse de fato incapacitado e incapaz de perceber, eles não o iriam de volta ao poder por até quatro dias enquanto espera o vice-presidente contestar o assunto.Em quatro dias, ele poderia causar todos os tipos de estragos se ele realmente estivesse mentalmente comprometido – sem mencionar que ele poderia demitir todos os secretários de seu gabinete, impedindo o concurso carta de ser enviada.
Então, em vez disso, ele não retoma o poder imediatamente. O vice-presidente tem até quatro dias para considerar o assunto (talvez conversando com o presidente ou seus médicos e avaliando sua clareza), durante os quais ele, o vice-presidente, permanece no comando.
Pergunta original: “Se a Emenda 25 fosse invocada e o presidente se opusesse, o poder da presidência seria imediatamente revertido para o presidente até a determinação do Congresso, ou permaneceria com o Vice-presidente nesse ínterim? ”