Bedste svar
De andre svar på dette spørgsmål er tæt på mærket, men de er alle enten ufuldstændige eller subtilt forkert. Jeg vil være lidt pedant og give et mere fuldstændigt og præcist svar.
Kerneforskellen mellem en ambassade og et konsulat er i deres funktioner og deres juridiske status.
En ambassade repræsenterer regeringen i et land over for regeringen i et andet land. Et konsulat repræsenterer regeringen i et land uden for dets territorium på stort set enhver måde bortset fra det.
Dybest set er ambassader mekanismer, der tillader nationale regeringer til at danne relationer til hinanden. En ambassade kan og udfører typisk også alle et konsulats funktioner. Men dens kernerolle, den, der i første omgang har skabt forestillingen om en ambassade, er at forhandle og interagere med værtsregeringen.
I mellemtiden har et konsulat mange funktioner. Et konsulat kan repræsentere en regering over for den generelle befolkning i sit værtsland (“offentligt diplomati”) eller over for erhvervslivet i værtslandet. Et konsulat kan udstede visa til borgere i værtslandet for at rejse til sit eget område. Et konsulat kan hjælpe sine borgere, der bor i udlandet med enhver forretning, de har med deres regering (at få nye pas eller andre dokumenter, betale skat, stemme osv.). Det kan hjælpe landets virksomheder, der prøver at drive forretning i værtslandet. Et konsulat kan endda hjælpe med at forsvare sine borgere ved domstolene i værtslandet.
Der er normalt kun en ambassade i et land, fordi landet kun har en regering, som ambassaden kan interagere med. I mellemtiden, fordi missionen for et konsulat indebærer at interagere med en bred vifte af mennesker generelt, kan der være behov for et konsulat hvor som helst der er nok mennesker. Hvis værtslandet er stort nok, opretter et land flere konsulater i værtslandet. Hver enkelt tjener et udpeget konsulært distrikt.
Bemærk, at ordene “ambassade” og “konsulat” formelt henviser til grupper af mennesker, ikke til bygninger. Hovedbygningen, der huser et ambassadepersonale, kaldes et “kansleri”. Denne skelnen ignoreres ofte selv af diplomaterne selv, men det er værd at gøre her, fordi der ikke er nogen egentlig grænse for antallet eller placeringen af bygninger, som en ambassade kan besætte, og hvis de ejes af ambassaden og besættes af akkrediteret diplomatisk personale, de er IKKE konsulater. Så det er ikke rigtig korrekt at tænke på et konsulat som en forpost for en ambassade. Det er sandt, selvom konsulære officerer typisk er underordnede ambassadøren i deres egen regerings organisationsplan, og konsulater fungerer i praksis som ambassadørens udposter.
Hvorfor skelne disse pedantiske forskelle? Det betyder noget. Her er hvorfor.
Juridisk er forskellen mellem en ambassade og et konsulat, at ambassader er akkrediteret under Wienerkonventionen fra 1961 om diplomatiske forbindelser. Konsulater er akkrediteret i henhold til Wienerkonventionen fra 1963 om konsulære forbindelser. Det bør aldrig være uklart, hvilke mennesker eller bygninger der er diplomatiske, og hvilke der er konsulære, fordi den regering, der sender dem, er forpligtet til at søge tilladelse eller i det mindste give besked, inden der udpeges nyt diplomatisk eller konsulært personale eller faciliteter.
Denne juridiske sondring har til gengæld mindst en meget reel praktisk konsekvens. Ambassader har ret til fuld diplomatisk immunitet mod retsforfølgning i henhold til værtslandets love. Konsulære officerer nyder en meget mere begrænset immunitet, der kun gælder for handlinger, der udføres under udførelsen af deres konsulære opgaver. Konsulære embedsmænd kan arresteres, retsforfølges og kastes i fængsel for forbrydelser begået i deres personlige egenskab. Diplomater kan ikke.
Det er muligt for to lande at have konsulære forbindelser med hinanden, men ikke diplomatiske forbindelser. Mere enkelt sagt kan de udveksle konsulater i hinandens lande, men ikke ambassader. I det specifikke tilfælde har et konsulat tilladelse til at udføre diplomatiske opgaver som at forhandle traktater, da der ikke er nogen ambassade. Men dermed modtager de stadig kun beskyttelsen fra et konsulat. Sondringen mellem en ambassade og et konsulat forsvinder ikke.
Et sidste interessepunkt: det er muligt at have to ambassader. fra det samme land i en værtsnation, men ikke af den grund, du måske tror. Et par lande har flere hovedstæder, men de har stadig kun en regering . Så i så fald er det en ambassade, hvor dens personale er opdelt mellem diplomatiske faciliteter i hver hovedstad. Husk, ambassaden er folket, ikke bygningen.
Nej, grunden til, at der kan være to ambassader, er, at lande ikke bare sender diplomater for at repræsentere dem for andre regeringer, de sender også diplomater for at repræsentere dem for internationale organisationer som De Forenede Nationer. (Dette er adskilt fra at få deres borgere til at tjene som personale i disse internationale organisationer.) Disse grupper kaldes typisk “diplomatiske missioner” og ikke “ambassader”, men de er det samme. I modsætning til konsulater er disse missioner uafhængige i praksis såvel som teoretisk: et lands mission til FN i New York City er en separat enhed fra deres ambassade i Washington, DC, og deres ambassadør til FN vil typisk ikke være underordnet deres ambassadør i USA.
Svar
Ambassaden er (a) næsten altid placeret i hovedstaden, (b) hvor ambassadørens kontor er placeret, og ( c) Sædvanligvis sæde for alle de andre funktionelle sektioner, herunder politiske og regionale anliggender, økonomiske anliggender, konsulære anliggender, kommercielle anliggender, kulturelle og offentlige anliggender, militærattachés kontorer, kontoret for forsvarssamarbejde og mange andre.
Som Andrew Lemke skrev, er konsulatet oprettet under en anden Wien-konvention, er en underordnet stilling under ambassaden og ledes af en konsul eller generalkonsul. Typisk konsoliderer USA alle diplomatiske og konsulære tjenester i Ambassade, men mange (mest?) Andre lande foretrækker at holde placeringen af konsulære aktiviteter adskilt fra ambassaden underlagt transportsystemer og koncentrationer af deres borgere. MANGE konsulater eksisterer KUN for at levere konsulære tjenester: — Visum for at besøge eller emigrere til hjemlandet, — Tjenester til deres egne borgere (udskiftning af pas, velfærd / opholdsforespørgsler hjemmefra, hjemsendelse af rester, stemmeafgivelse i hjemlandet valg, registrering af fødsler, notarisering af juridiske dokumenter osv.) NOGLE konsulater kan også huse officerer med funktioner fra de andre ambassadesektioner, især hvor den lokale by er større eller vigtigere end hovedstaden. I nogle tilfælde har sådanne konsulater gennem årene været større og vigtigere end (men underordnet) ambassaden; Dette kan være akavet.
Fordi FN og andre internationale organisationer skal holdes fri for indflydelse fra værtsnationen, er landes “delegerede til FN eller organisationen akkrediteret i henhold til specifikke traktater mellem værtslandet og organisationen. Delegationer til FN og andre internationale organisationer falder generelt ikke under en nations ambassadør i værtslandet, og kun meget sjældent ville ambassadøren eller anden ambassadør blive akkrediteret som repræsentant for FN eller organisationen. Nogle små lande anser FN for at have forrang for protokollen foran USA, og deres FN-repræsentant kan også blive akkrediteret som ambassadør i USA, mens de holder fast i New York. Amerikansk personale, der er akkrediteret som diplomatiske repræsentanter for internationale organisationer i f.eks. Genève eller Montreal, ville ikke være en del af den amerikanske ambassade (i Bern eller Ottawa) eller konsulater i værtslandet. Den amerikanske repræsentant for NATO leder en amerikansk mission til NATO, der er adskilt fra den amerikanske ambassade i Bruxelles.