大使館と領事館の違いは何ですか?領事館がたくさんあるのに大使館が1つしかないのはなぜですか?


ベストアンサー

この質問に対する他の回答はマークに近いですが、いずれも不完全です。または微妙に間違っています。私は少し衒学者になり、より完全で正確な答えを出すつもりです。

大使館と領事館の主な違いはその機能にあります

大使館は、ある国の政府を別の国の政府に代表します。領事館は、それ以外のほとんどすべての方法でその領土外の国の政府を代表します。

基本的に、大使館は国を許可するメカニズムです。政府は互いに関係を形成します。大使館は領事館のすべての機能を実行でき、通常は実行します。しかし、そもそも大使館の概念を生み出したその中心的な役割は、受入国政府との交渉と交流です。

一方、領事館は多くの機能を果たしています。領事館は、受入国の一般住民(「パブリック・ディプロマシー」)または受入国の経済界に対して政府を代表することができます。領事館は、自国の領土への旅行のために、受入国の市民にビザを発行することができます。領事館は、海外に住む市民が政府とのあらゆるビジネス(新しいパスポートやその他の書類の取得、税金の支払い、投票など)を行うのを支援できます。受入国でビジネスを行おうとしている自国のビジネスを支援することができます。領事館は、受入国の裁判所で市民を守ることもできます。

大使館とやり取りする政府が1つしかないため、通常、1つの国に大使館は1つしかありません。一方、領事館の使命は、一般的に多種多様な人々との交流であるため、十分な人数がいる場所であればどこでも領事館が必要になる可能性があります。受入国が十分に大きい場合、国はその受入国に複数の領事館を設立します。それぞれが指定された領事管轄区域にサービスを提供します。

「大使館」および「領事館」という言葉は、正式には建物ではなく、人々のグループを指していることに注意してください。大使館職員を収容する本館は「チャンスリー」と呼ばれています。この区別は外交官自身でも無視されることがよくありますが、大使館が占有できる建物の数や場所に実際の制限はなく、大使館が所有し、認定された外交スタッフが占有している場合は、ここで作成する価値があります。領事館ではありません。ですから、領事館を大使館の前哨基地と考えるのは正しくありません。領事館の役員は通常、自国の政府の組織計画では大使に従属しており、領事館は実際には大使館の前哨基地として機能しますが、これは真実です。

なぜこれらの衒学的な区別をするのですか?まあ、それは重要です。その理由は次のとおりです。

法的に、大使館と領事館の違いは、大使館が1961年のウィーン外交関係条約の下で認定されていることです。領事館は、1963年の領事関係に関するウィーン条約に基づいて認定されています。新しい外交または領事館のスタッフまたは施設を指定する前に、それらを送信する政府が許可を求めるか、少なくとも通知を提供する必要があるため、どの人または建物が外交的であり、どの領事館であるかが不明確になることはありません。

この法的な区別は、少なくとも1つの非常に現実的な実際的な結果をもたらします。大使館は、受入国の法律に基づく起訴からの完全な外交特権を得る権利があります。領事館の役員は、領事館の職務を遂行している間に取られた行動にのみ適用される、はるかに限定的な免責を享受しています。領事館職員は、個人的な立場で犯された犯罪で逮捕され、起訴され、刑務所に入れられる可能性があります。外交官はできません。

2つの国が互いに領事関係を持つことは可能ですが、外交関係を持つことはできません。もっと簡単に言えば、彼らはお互いの国の領事館を交換するかもしれませんが、大使館は交換しません。その特定の例では、大使館がないため、領事館は条約の交渉などの外交業務を行うことが許可されています。しかしそうすることで、彼らはまだ領事館の保護を受けるだけです。大使館と領事館の区別はなくなりません。

最後に重要な項目は、に2つの大使館を置くことです。受入国の同じ国からですが、あなたが思うかもしれない理由ではありません。いくつかの国には複数の首都がありますが、それでも政府は1つしかありません。したがって、その場合、あなたが持つことができるのは1つの大使館であり、そのスタッフは各首都の外交施設に分かれています。大使館は建物ではなく、人々であることを忘れないでください。

いいえ、2つの大使館が存在する可能性がある理由は、各国が他の政府に代表する外交官を送るだけでなく、国連などの国際機関に代表する外交官も送るからです(これはこれらのグループは、通常、「大使館」ではなく「外交使節団」と呼ばれますが、「同じものです。領事館とは異なり、これらの任務は理論だけでなく実際にも独立しています。ニューヨーク市の国連へのある国の任務は、ワシントンDCの大使館とは別の組織であり、国連大使は通常、

回答

大使館は、ほとんどの場合、首都にあり、(b)大使の事務所があり、(a)大使館があります。 c)通常、政治および地域問題、経済問題、領事問題、商務、文化および公共問題、軍事大使館、防衛協力事務所、および他の多くを含む他のすべての機能セクションの席。

Andrew Lemkeが書いたように、領事館は別のウィーン条約の下に設立され、大使館の下の部下であり、総領事館または総領事館が率いています。通常、米国はすべての外交および領事館サービスを統合します。大使館、しかし多くの(ほとんど?)他の国領事館の活動場所は、交通機関や市民の集中に応じて、大使館から離れた場所に置くことを好みます。多くの領事館は領事館サービスを提供するためにのみ存在します:—自国を訪問または移住するためのビザ、—自国民へのサービス(交換用パスポート、自宅からの福祉/所在の問い合わせ、遺体の本国送還、自国での投票選挙、出生登録、法的文書の公証など)一部の領事館は、特に地方都市が首都よりも大きいか重要である場合、他の大使館セクションの機能を持つ役員を収容することもあります。場合によっては、何年にもわたって、そのような領事館は大使館よりも大きく、より重要でした(しかし従属しています)。これは厄介な場合があります。

国連およびその他の国際機関は受入国の影響を受けないようにする必要があるため、国連または組織への「国」の代表者は、受入国と組織の間の特定の条約の下で認定されます。国連への代表団その他の国際機関は通常、受入国の大使の権限に該当せず、大使または他の大使館役員が国連または組織の代表として認定されることはめったにありません。一部の小国は、国連が米国よりも議定書を優先していると見なしており、その国連代表は、ニューヨークに居住している間、米国の大使として認定されることもあります。ジュネーブやモントリオールなどの国際機関の外交代表として認定された米国人は、ホスト国のアメリカ大使館(ベルンまたはオタワ)または領事館の一部ではありません。 NATOの米国代表は、ブリュッセルの米国大使館とは別のNATOへの米国ミッションを率いています。

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