Wat is het verschil tussen een ambassade en een consulaat? Waarom zijn er een aantal consulaten maar slechts één ambassade?

Beste antwoord

De andere antwoorden op deze vraag zijn bijna klaar, maar ze zijn allemaal onvolledig of subtiel verkeerd. Ik ga een beetje pedant zijn en een vollediger en nauwkeuriger antwoord geven.

Het belangrijkste verschil tussen een ambassade en een consulaat zit in hun functies en hun juridische status.

Een ambassade vertegenwoordigt de regering van een land tegenover de regering van een ander land. Een consulaat vertegenwoordigt de regering van een land buiten zijn grondgebied op vrijwel elke manier anders dan .

In wezen zijn ambassades mechanismen die nationale regeringen om relaties met elkaar aan te gaan. Een ambassade kan, en doet dat doorgaans, ook alle functies van een consulaat vervullen. Maar zijn kerntaak, degene die in de eerste plaats het idee van een ambassade heeft voortgebracht, is onderhandelen en communiceren met de gastregering.

Ondertussen vervult een consulaat tal van functies. Een consulaat kan een regering vertegenwoordigen bij de algemene bevolking van het gastland (“publieke diplomatie”), of bij het bedrijfsleven van het gastland. Een consulaat kan visa afgeven aan burgers van zijn gastland voor reizen naar zijn eigen grondgebied. Een consulaat kan zijn burgers die in het buitenland wonen bijstaan ​​bij al het zaken doen die ze met hun regering hebben (nieuwe paspoorten of andere documenten verkrijgen, belastingen betalen, stemmen, enz.). Het kan de bedrijven van het land helpen die zaken willen doen in het gastland. Een consulaat kan zelfs zijn burgers helpen verdedigen voor de rechtbanken van het gastland.

Normaal gesproken is er maar één ambassade in een land, omdat dat land maar één regering heeft waarmee de ambassade kan communiceren. Ondertussen, omdat de missie van een consulaat de interactie met een grote verscheidenheid aan mensen in het algemeen inhoudt, kan er behoefte zijn aan een consulaat overal waar genoeg mensen zijn. Als het gastland groot genoeg is, vestigt een land meerdere consulaten in dat gastland. Elk bedient een aangewezen consulaire wijk.

Merk op dat de woorden “ambassade” en “consulaat” formeel verwijzen naar groepen mensen, niet naar gebouwen. Het hoofdgebouw dat een ambassadestaf huisvest, wordt een “kanselarij” genoemd. Dit onderscheid wordt vaak genegeerd, zelfs door diplomaten zelf, maar het is de moeite waard hier te maken, omdat er geen daadwerkelijke limiet is aan het aantal of de locatie van gebouwen die een ambassade zou kunnen bezetten, en als ze eigendom zijn van de ambassade en bezet zijn door geaccrediteerd diplomatiek personeel, zijn GEEN consulaten. Het is dus niet echt correct om een ​​consulaat te zien als een buitenpost van een ambassade. Dat klopt, ook al zijn consulaire ambtenaren doorgaans ondergeschikt aan de ambassadeur in het organisatieschema van hun eigen regering, en consulaten in de praktijk functioneren als buitenposten van de ambassade.

Waarom deze pedante onderscheidingen maken? Nou, het maakt wel uit. Dit is waarom.

Juridisch gezien is het verschil tussen een ambassade en een consulaat dat ambassades zijn geaccrediteerd onder het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer uit 1961. Consulaten zijn geaccrediteerd onder het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen van 1963. Het mag nooit onduidelijk zijn welke mensen of gebouwen diplomatiek zijn en welke consulair zijn, omdat de regering die ze stuurt, toestemming moet vragen, of op zijn minst een melding moet geven, alvorens nieuw diplomatiek of consulair personeel of nieuwe faciliteiten aan te wijzen.

Dit juridische onderscheid heeft op zijn beurt minstens één zeer reële praktische consequentie. Enbassies hebben recht op volledige diplomatieke immuniteit van vervolging volgens de wetten van het gastland. Consulaire ambtenaren genieten een veel beperktere immuniteit die alleen van toepassing is op acties die worden ondernomen tijdens het uitoefenen van hun consulaire taken. Consulaire ambtenaren kunnen worden gearresteerd, vervolgd en in de gevangenis gegooid voor misdrijven die op persoonlijke titel zijn begaan. Diplomaten kunnen dat niet.

Het is mogelijk dat twee landen consulaire betrekkingen met elkaar hebben, maar geen diplomatieke betrekkingen. Simpel gezegd, ze kunnen consulaten uitwisselen in elkaars land, maar geen ambassades. In dat specifieke geval, aangezien er geen ambassade is, mag een consulaat diplomatieke taken vervullen, zoals het onderhandelen over verdragen. Maar daarbij krijgen ze nog steeds alleen de bescherming van een consulaat. Het onderscheid tussen een ambassade en een consulaat verdwijnt niet.

Een laatste punt van aandacht: het is mogelijk om twee ambassades te hebben uit hetzelfde land in een gastland, maar niet om de reden die u misschien denkt. Enkele landen hebben meerdere hoofdsteden, maar ze hebben nog steeds maar één regering . In dat geval zou je dus één ambassade kunnen hebben, met personeel verdeeld over diplomatieke faciliteiten in elk van de hoofdsteden. Bedenk dat de ambassade de mensen zijn, niet het gebouw.

Nee, de reden dat er twee ambassades kunnen zijn, is dat landen “niet alleen diplomaten sturen om hen te vertegenwoordigen bij andere regeringen, maar ook diplomaten om hen te vertegenwoordigen bij internationale organisaties zoals de Verenigde Naties. los van het feit dat hun burgers in het personeel van die internationale organisaties dienen.) Die groepen worden doorgaans “diplomatieke missies” genoemd en niet “ambassades”, maar ze “zijn hetzelfde. In tegenstelling tot consulaten zijn deze missies zowel in praktijk als theorie onafhankelijk: de missie van een land bij de VN in New York City is een andere entiteit dan hun ambassade in Washington, DC, en hun ambassadeur bij de VN zou doorgaans niet ondergeschikt zijn aan hun ambassadeur in de Verenigde Staten.

Antwoord

De ambassade is (a) bijna altijd gevestigd in de hoofdstad, (b) waar het kantoor van de ambassadeur is gevestigd, en ( c) GEWOONLIJK de zetel van alle andere functionele afdelingen, inclusief politieke en regionale zaken, economische zaken, consulaire zaken, commerciële zaken, culturele en openbare zaken, de kantoren van de militaire attachés, het bureau voor defensiesamenwerking en vele anderen. p>

Zoals Andrew Lemke schreef, is het consulaat opgericht onder een andere Conventie van Wenen, is het een ondergeschikte post onder de ambassade en wordt het geleid door een consul of consul-generaal. De VS consolideert doorgaans alle diplomatieke en consulaire diensten in de Ambassade, maar veel (de meeste?) Andere landen geven er de voorkeur aan de locatie van consulaire activiteiten gescheiden te houden van de ambassade, afhankelijk van transportsystemen en concentraties van hun burgers. VEEL consulaten bestaan ​​ALLEEN om consulaire diensten te verlenen: — visa om te bezoeken of te emigreren naar het thuisland, — diensten aan hun eigen burgers (vervangende paspoorten, vragen over welzijn / verblijfplaats vanuit huis, repatriëring van stoffelijke resten, stemmen in het thuisland verkiezingen, geboorteregistratie, notariële legalisatie van juridische documenten, enz.) SOMMIGE consulaten kunnen ook functionarissen huisvesten met functies van de andere ambassadesecties, vooral wanneer de plaatselijke stad groter of belangrijker is dan de hoofdstad. In sommige gevallen zijn dergelijke consulaten in de loop der jaren groter en belangrijker geweest dan (maar ondergeschikt aan) de ambassade; Dit kan lastig zijn.

Omdat de VN en andere internationale organisaties vrij moeten worden gehouden van beïnvloeding door het gastland, zijn “afgevaardigden van landen bij de VN of organisatie geaccrediteerd onder specifieke verdragen tussen het gastland en de organisatie. Delegaties bij de VN” en andere internationale organisaties vallen over het algemeen niet onder het gezag van de ambassadeur van een land in het gastland, en slechts zeer zelden zou de ambassadeur of een andere ambassadeofficier worden geaccrediteerd als de vertegenwoordiger bij de VN of organisatie. Sommige kleine landen beschouwen de VN als protocollaire voorrang op de VS en hun VN-vertegenwoordiger kan ook worden geaccrediteerd als ambassadeur in de VS terwijl ze in New York blijven. Amerikaans personeel dat als diplomatieke vertegenwoordigers is geaccrediteerd bij internationale organisaties in bijvoorbeeld Genève of Montreal, zou geen deel uitmaken van de Amerikaanse ambassade (in Bern of Ottawa) of consulaten in het gastland. De Amerikaanse vertegenwoordiger bij de NAVO leidt een Amerikaanse missie bij de NAVO die los staat van de Amerikaanse ambassade in Brussel.

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *