Beste antwoord
In budgettair taalgebruik betekent sociale sector (gezondheid + onderwijs + arbeidsvoordeel / werkgelegenheidsgarantieregelingen + sanitaire voorzieningen). Deze sectoren dragen bij aan de algehele ontwikkeling van de samenleving. De uitgaven aan deze sectoren hebben een directe impact op gezondheid en onderwijs, die beide een 2 / 3e gewicht hebben in HDI (Human Development Index).
Antwoord
Sociaal kapitaal is het niveau van vertrouwen in de samenleving. Het wordt algemeen beschouwd als positief geassocieerd met hogere productiviteit en groei. Bij microfinanciering krijgen groepen dorpelingen bijvoorbeeld leningen, maar ze verliezen allemaal de kans om opnieuw een lening aan te vragen als een van hen in gebreke blijft. Dit zorgt ervoor dat alleen dorpelingen met een laag risico die dicht bij elkaar staan samenkomen om de lening aan te gaan en sociale sancties voorkomen dat ze in gebreke blijven [1]. Omdat deze dorpelingen te arm zijn om het standaard onderpand te bieden, biedt sociaal kapitaal een uitweg uit de armoede, aangezien investeringen de groei stimuleren. In Ghana is aangetoond dat ananastelers meer van elkaar leren over nieuwe landbouwtechnologieën waar ze sociaal dichterbij staan [2]. Maar kan sociaal kapitaal slecht zijn? In India investeerden vrouwen met een lage kaste-achtergrond die geen sociale banden in steden hadden meer in onderwijs. Dit leidde ertoe dat ze hogere lonen waren dan mannen uit dezelfde kaste die sociale banden hadden en een soort van “opgesloten” zaten in hetzelfde beroep tussen de generaties [3]. In Kenia leidde het hebben van vrienden die ontwormd waren in feite tot een afname van hun eigen kans om ontwormd te worden [4]. Dit kan zijn omdat de voordelen van de medicijnen vaak worden overschat en de aanvankelijke pijn of bijwerkingen kunnen leiden tot een afname van de kans dat de vrienden worden behandeld. Dit is contra-intuïtief, maar werd bevestigd door een gerandomiseerd experiment. Persoonlijk heb ik tijdens veldwerk in de Indiase deelstaten Punjab en Kasjmir ervaren dat minder sociaal kapitaal wellicht beter is voor inkomen en productiviteit. Toen ik het religieuze conflict in Punjab (in de jaren tachtig) bestudeerde, ontdekte ik dat mensen die naar het buitenland waren geëmigreerd, nu veel beter af waren dan degenen die waren achtergebleven vanwege lokale netwerken. Golven van mensen uit oostelijke (en minder religieuze) districten in Punjab waren gemigreerd naar de VS, het VK en Canada en de algemene opvatting is dat ze ontsnapt waren aan zowel de negatieve gevolgen van geweld als nieuwe kansen voor hun kinderen creëerden. In Kasjmir zag ik dat een hoger sociaal kapitaal zou kunnen leiden tot een hoger niveau van onproductief zijn (in gewone taal – gewoon lui). De aanwezigheid van het Indiase leger in Kasjmir leidt er vaak toe dat de lokale bevolking zich onderdrukt voelt en een klein incident kan buiten proportie worden opgeblazen vanwege de hoge sociale en religieuze banden binnen Kasjmir. Dit leidt tot wekelijkse sluitingen en productiviteitsverlies doordat er met sociale sancties wordt gedreigd tegen degenen die werken. De belangrijkste universiteit in Srinagar was gesloten, wat voor mij leidde tot geen onderwijs, geen onderzoek en weinig gegevensverzameling! Overal waar sociale banden ertoe leiden dat de samenleving wordt gesloten voor alternatieve gedachten en feiten, leidt dit tot een slecht resultaat. Waar sociale banden kunnen worden gecombineerd met openheid voor technologie en nieuwe ideeën, kan het zeer effectief zijn.