Care este diferența dintre o ambasadă și un consulat? De ce există un număr de consulate, dar numai o ambasadă?

Cel mai bun răspuns

Celelalte răspunsuri la această întrebare sunt aproape de semn, dar toate sunt fie incomplete sau subtil greșit. Voi fi un pic pedant și voi oferi un răspuns mai complet și mai precis.

Diferența de bază dintre o ambasadă și un consulat constă în funcțiile lor. și statutul lor juridic.

O ambasadă reprezintă guvernul unei țări față de guvernul altei țări. Un consulat reprezintă guvernul unei țări din afara teritoriului său în aproape orice fel în afară de că.

Practic ambasadele sunt mecanisme care permit guvernele să formeze relații între ele. O ambasadă poate și, de obicei, îndeplinește toate funcțiile unui consulat. Dar rolul său principal, cel care a dat naștere noțiunii de ambasadă în primul rând, este negocierea și interacțiunea cu guvernul gazdă.

Între timp, un consulat îndeplinește o mulțime de funcții. Un consulat poate reprezenta un guvern pentru populația generală a țării sale gazdă („diplomația publică”) sau pentru comunitatea de afaceri din țara gazdă. Un consulat poate elibera vize cetățenilor țării sale gazdă pentru a călători pe propriul teritoriu. Un consulat își poate asista cetățenii care locuiesc în străinătate cu orice afacere pe care o au cu guvernul lor (obținerea de pașapoarte noi sau alte documente, plata impozitelor, votarea etc.). Poate ajuta întreprinderile din țara sa care încearcă să facă afaceri în țara gazdă. Un consulat poate chiar să-și apere cetățenii în instanțele din țara gazdă.

În mod normal, există o singură ambasadă într-o țară, deoarece țara respectivă are un singur guvern pentru ca ambasada să interacționeze. Între timp, deoarece misiunea unui consulat implică interacțiunea cu o mare varietate de oameni în general, poate fi nevoie de un consulat oriunde există destui oameni. Dacă țara gazdă este suficient de mare, o țară va stabili mai multe consulate în țara gazdă respectivă. Fiecare servește un district consular desemnat.

Rețineți că cuvintele „ambasadă” și „consulat” se referă formal la grupuri de oameni, nu la clădiri. Clădirea principală care găzduiește personalul ambasadei se numește „cancelarie”. Această distincție este adesea ignorată chiar de diplomați înșiși, dar merită făcută aici, deoarece nu există nicio limită efectivă la numărul sau amplasarea clădirilor pe care o ambasadă le-ar putea ocupa și, dacă sunt deținute de ambasadă și sunt ocupate de personal diplomatic acreditat, NU sunt consulate. Deci, nu este corect să te gândești la un consulat ca la un avanpost al unei ambasade. Este adevărat, chiar dacă ofițerii consulari sunt de obicei subordonați ambasadorului în schema organizațională a propriului guvern, iar consulatele în practică funcționează ca avanposturi ale ambasadei.

De ce să facem aceste distincții pedante? Ei bine, contează. Iată de ce.

Legal, diferența dintre ambasadă și consulat este că ambasadele sunt acreditate în temeiul Convenției de la Viena din 1961 privind relațiile diplomatice. Consulatele sunt acreditate în temeiul Convenției de la Viena din 1963 privind relațiile consulare. Nu ar trebui niciodată să fie neclar ce persoane sau clădiri sunt diplomatice și care sunt consulare, deoarece guvernul care le trimite este obligat să solicite permisiunea sau cel puțin să furnizeze o notificare, înainte de a desemna orice personal sau instalații diplomatice sau consulare noi.

Această distincție juridică are la rândul său cel puțin o consecință practică foarte reală. Întrerupatele au dreptul la imunitate diplomatică deplină de urmărire penală în conformitate cu legile țării gazdă. Ofițerii consulari se bucură de o imunitate mult mai limitată care se aplică doar acțiunilor întreprinse în timpul îndeplinirii atribuțiilor lor consulare. Funcționarii consulari pot fi arestați, urmăriți penal și aruncați în închisoare pentru infracțiuni comise în calitate personală. Diplomații nu pot.

Este posibil ca două țări să aibă relații consulare între ele, dar nu și relații diplomatice. Mai simplu, s-ar putea să facă schimb de consulate în țările celorlalți, dar nu și ambasade. În acest caz specific, deoarece nu există ambasadă, unui consulat i se permite să îndeplinească sarcini diplomatice, cum ar fi negocierea tratatelor. Dar, făcând acest lucru, ei primesc totuși doar protecția unui consulat. Distincția dintre ambasadă și consulat nu dispare.

Un ultim element de interes: este posibil să aveți două ambasade din aceeași țară dintr-o națiune gazdă, dar nu din motivul pentru care ați putea crede. Câteva țări au mai multe capitale, dar încă mai au un singur guvern . Deci, în acest caz, ceea ce ați putea avea este o ambasadă, cu personalul său împărțit între facilități diplomatice în fiecare dintre capitale. Amintiți-vă, ambasada este oamenii, nu clădirea.

Nu, motivul pentru care pot exista două ambasade este că țările nu trimit doar diplomați pentru a-i reprezenta în fața altor guverne, ci trimit și diplomați pentru a-i reprezenta la organizații internaționale precum Organizația Națiunilor Unite. separat de ca cetățenii săi să facă parte din personalul acestor organizații internaționale.) Aceste grupuri sunt numite de obicei „misiuni diplomatice” și nu „ambasade”, dar „sunt același lucru. Spre deosebire de consulate, aceste misiuni sunt independente atât în ​​practică, cât și în teorie: misiunea unei țări la ONU în New York este o entitate separată de ambasada lor din Washington, DC, iar ambasadorul lor la ONU nu ar fi de obicei subordonat ambasadorul lor în Statele Unite.

Răspuns

Ambasada este (a) aproape întotdeauna situată în capitală, (b) unde se află biroul ambasadorului și ( c) DE obicei sediul tuturor celorlalte secțiuni funcționale, inclusiv afacerile politice și regionale, afacerile economice, afacerile consulare, afacerile comerciale, afacerile culturale și publice, oficiile atașaților militari, oficiul de cooperare în domeniul apărării și multe altele. După cum a scris Andrew Lemke, consulatul este înființat în conformitate cu o altă convenție de la Viena, este un post subordonat în cadrul ambasadei și este condus de un consul sau consul general. De obicei, SUA consolidează toate serviciile diplomatice și consulare în Ambasada, dar multe (cele mai multe?) Alte țări preferă să păstreze locația activităților consulare în afara Ambasadei, sub rezerva sistemelor de transport și a concentrațiilor cetățenilor lor. MULTE Consulate există DOAR pentru a oferi servicii consulare: — Vize pentru a vizita sau emigra în țara de origine, — Servicii pentru proprii cetățeni (pașapoarte de înlocuire, cereri de asistență socială / unde se află de acasă, repatriere de rămășițe, vot în țara de origine alegeri, înregistrarea nașterilor, legalizarea actelor legale etc.) UNELE Consulate pot găzdui, de asemenea, ofițeri cu funcții ale celorlalte secții ale ambasadei, în special în cazul în care orașul local este mai mare sau mai important decât capitala. În unele cazuri, de-a lungul anilor, astfel de consulate au fost mai mari și mai importante decât (dar subordonate) Ambasadei; Acest lucru poate fi incomod.

Deoarece ONU și alte organizații internaționale trebuie să fie protejate de influența națiunii gazdă, delegații țărilor la ONU sau organizație sunt acreditați în temeiul unor tratate specifice între țara gazdă și organizație. Delegații la ONU și alte organizații internaționale, în general, nu intră sub autoritatea ambasadorului unei națiuni în țara gazdă și doar foarte rar ambasadorul sau alt ofițer de ambasadă ar fi acreditat ca reprezentant la ONU sau organizație. Unele țări mici consideră ONU că primează protocolul în fața SUA, iar reprezentantul lor al ONU poate fi, de asemenea, acreditat ca ambasador în SUA, în timp ce își păstrează reședința la New York. Personalul SUA acreditat ca reprezentanți diplomatici la organizațiile internaționale din, de exemplu, Geneva sau Montreal, nu ar face parte din ambasada americană (la Berna sau Ottawa) sau din consulatele din țara gazdă. Reprezentantul SUA la NATO conduce o misiune SUA la NATO, separată de Ambasada SUA la Bruxelles.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *