Bästa svaret
På budgetspråket betyder social sektor (hälsa + utbildning + sysselsättningsförmån / system för sysselsättningsgaranti + sanitet). Dessa sektorer bidrar till samhällets helhetsutveckling. Utgifterna för dessa sektorer har en direkt inverkan på hälsa och utbildning, som båda har 2/3 vikt i HDI (Human Development Index).
Svar
Socialt kapital är tillit till samhället. Det anses ofta vara positivt associerat med högre produktivitet och tillväxt. Till exempel, i mikrofinansiering, får grupper av bybor lån men de tappar alla chansen att återansöka om ett annat lån om någon av dem fallerar. Detta gör att endast bybor med låg risk som är nära varandra samlas för att ta lånet och sociala sanktioner hindrar dem från att fallera [1]. Eftersom dessa bybor är för fattiga för att kunna tillhandahålla den vanliga säkerheten, erbjuder socialt kapital en väg ut ur fattigdom eftersom investeringar driver tillväxt. I Ghana har ananasodlare visat sig lära sig mer av varandra om ny jordbruksteknik där de är närmare socialt [2]. Men kan socialt kapital vara dåligt? I Indien investerade kvinnor med lågkastad bakgrund som inte hade sociala kopplingar i städer mer i utbildning. Detta ledde till att de var högre löntagare än män från samma kast som hade sociala förbindelser och som slags ”fastnat” i samma yrke över generationen [3]. I Kenya ledde faktiskt att vänner som hade genomgått avmaskning faktiskt minskade sin egen sannolikhet att bli avmaskad [4]. Detta kan bero på att läkemedlets fördelar ofta är överskattade och den initiala smärtan eller biverkningarna kan leda till en minskning av sannolikheten för de behandlade vännerna. Detta är kontraintuitivt men bekräftades genom ett randomiserat experiment. Personligen har jag upplevt under fältarbete i de indiska delstaterna Punjab och Kashmir att det kan vara bättre för inkomst och produktivitet att ha mindre socialt kapital. När jag studerade den religiösa konflikten i Punjab (under 1980-talet) fann jag att människor som hade migrerat utomlands hade mycket bättre nu än de som hade stannat kvar på grund av lokala nätverk. Vågor från människor från östra (och mindre religiösa) distrikt i Punjab hade migrerat till USA, Storbritannien och Kanada och den vanliga uppfattningen är att de hade undgått både de negativa effekterna av våld och skapat nya möjligheter för sina barn. I Kashmir såg jag att högre socialt kapital kan leda till en högre nivå av att vara oproduktiv (på vanligt språk – helt enkelt lat). Den indiska arméns närvaro i Kashmir leder ofta till att lokalbefolkningen känns förtryckt och en mindre incident kan blåses ur proportioner på grund av höga sociala och religiösa kopplingar inom Kashmir. Detta leder till stängningar varje vecka och produktiviteten minskar eftersom sociala sanktioner hotas mot dem som arbetar. Huvuduniversitetet i Srinagar stängdes, vilket ledde till ingen undervisning, ingen forskning och lite datainsamling för mig! Varhelst sociala länkar leder till att samhället stängs för alternativa tankar och fakta leder det till ett dåligt resultat. Där sociala länkar kan kombineras med öppenhet för teknik och nya idéer kan det vara mycket effektivt.